“按照2008年底世界貿易組織（WTO）對《辦法》違規(guī)的裁決，要求中國必須在2009年9月1日前作出回應，因此‘整車特征’政策會在9月1日前變化，最終結果以我部官方網站的公示為準�！眹�家工業(yè)和信息化部（以下簡稱工信部）產業(yè)政策司一位官員間接證實了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》（以下簡稱《辦法》）即將取消的傳聞。

　　業(yè)內人士認為，《辦法》一旦取消，將對中國汽車業(yè)的長遠發(fā)展格局產生多方面影響，使一些本就不真心國產化的高檔車跨國公司失去約束，未來甚至可能導致一些跨國中檔車品牌為了追逐快速、高額利潤而將中國作為組裝基地，令中國產業(yè)發(fā)展、國家稅收等蒙受損失。

　　因此，上述業(yè)內人士認為，“國家應該出臺《辦法》的替代管理規(guī)則，在不違反WTO貿易原則的前提下強化市場準入管理，維護中國汽車市場的正常經營秩序。”

　　記者致電國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司副司長陳建國，他默認了《辦法》取消的傳聞，至于后續(xù)是否有應對政策出臺，陳建國表示，“對此并不了解，應該咨詢工信部產業(yè)政策司�！�

　　工信部產業(yè)政策司副司長盧希對本報表示，“既然加入WTO時我們有過承諾，目前不會有何應對辦法出臺�！�

　　“中國不會在這樣的時間節(jié)點上去做文章，引起更多不必要的麻煩�！敝袊�汽車工業(yè)協(xié)會一位副秘書長坦言，“應對的措施肯定有，多個部門一直在討論。當然，未來也不會以所謂應對或替代的形式出現(xiàn)，更多要做的是完善行業(yè)各環(huán)節(jié)的政策�！�

　　曾多次參與該案應訴及對策討論的一位豪華車合資公司中方老總透露，“《辦法》取消后，國家會采取多項替代措施。或將重新定義‘國產車’概念，并在關稅、目錄、銷售等環(huán)節(jié)出臺新規(guī)應對�！�

　　《辦法》取消

　　“無論圍繞《辦法》的官司結果如何，中國已經成為我們重要的汽車市場，我們會落實本地化，提高國產化率，達到中國政府的各項要求�！薄掇k法》取消的消息甫出，多家豪華車跨國公司均如此表示。

　　國家信息中心信息資源部主任徐長明對本報表示，政策取消不會產生太大影響，該國產的已經都國產了，影響較大的可能只是豪華車企的國產。中國已經成為全球矚目的汽車市場，只有本地化才會有競爭力，這些跨國公司都很清楚。

　　但也有人士認為，“跨國集團一方面在WTO打敗中國，一方面通過媒體宣傳中國敗訴無所謂，麻痹中國人的意識。中國政府必須保持清醒頭腦，出臺新的保護措施是對國內市場和對企業(yè)負責的態(tài)度，否則很危險�！�

　　撇去該觀點的激烈情緒，多位業(yè)內人士在接受本報采訪時均表示，《辦法》取消，將在多個方面對中國汽車產業(yè)長遠發(fā)展格局產生負面影響，特別是對中國民族自主汽車工業(yè)發(fā)展的影響是連鎖的、廣泛的、深遠的。

　　全國政協(xié)委員、一汽進出口公司總經理李維斗就曾提出《積極應對，主動出擊，努力消除“整車特征認證”敗訴的影響》的提案，認為“整車特征認證”貿易糾紛敗訴，取消《辦法》，對中國汽車產業(yè)有多重影響。

　　首先，《辦法》取消后，跨國公司很可能會通過進口組裝的方式，迅速推出新車型，搶占市場，在賺取高額利潤的同時提高自己的產能利用率，同時狙擊中國新興汽車工業(yè)。

　　一旦跨國公司采取進口組裝策略向中國出售成熟產品，快速、低成本、多品種推出新車型，瓜分市場份額，將給計劃開發(fā)高端車型的中國自主品牌企業(yè)帶來極大的投資風險。

　　另外，自2005年4月《辦法》頒布以來，外資零部件企業(yè)在華投資的熱情陡然高漲，新簽約企業(yè)達90余家�！掇k法》取消，很可能會使國際零部件巨頭調整在華投資戰(zhàn)略，對于技術含量高、附加值高、低成本的零部件，可能改為直接向中國市場出口產品，同時加大在中國周邊勞動力成本更低地區(qū)的投資，使中國利用國際資本和技術，打造零部件產業(yè)國際競爭力的難度加大。

　　最后，跨國公司樂于進口組裝的主要動力在于稅差。中國整車進口稅率為25%，零部件進口稅率為10%，稅差為15%。《辦法》取消，可能導致跨國公司在中國的投資及生產方式發(fā)生變化，由過去的零部件先行向總裝先行轉變，由整車進口向KD組裝轉變以逃避關稅。