為建設(shè)節(jié)約政府和廉潔政府,防止公務(wù)車(chē)輛配備和使用中的鋪張浪費(fèi)行為,陜西省對(duì)省市單位公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范管理,該省副廳局級(jí)及以下干部不得配備專(zhuān)用公務(wù)車(chē),且各部門(mén)和單位不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)越野車(chē)(4月27日《西安晚報(bào)》)。
副廳局級(jí)以下干部不配專(zhuān)車(chē),儼然成了最近一段時(shí)間公車(chē)改革的主打招牌。不光是陜西即將這么做,之前江蘇省已經(jīng)吃過(guò)“螃蟹”了。對(duì)于這類(lèi)規(guī)定的出現(xiàn),很多專(zhuān)家很興奮,認(rèn)為這將是公車(chē)改革的新方向,據(jù)說(shuō),有人還猜測(cè),這標(biāo)志著政府對(duì)公車(chē)改革是下了狠心的。然而,筆者卻沒(méi)有那么樂(lè)觀。因?yàn)檫@根本算不上新規(guī)定,充其量也就是一個(gè)“炒冷飯”。早在1988年10月國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車(chē)使用管理辦法》,就對(duì)公務(wù)員配車(chē)標(biāo)準(zhǔn)作出明文規(guī)定:正部級(jí)干部配專(zhuān)車(chē),副部級(jí)干部不配專(zhuān)車(chē)但保證工作用車(chē)、上下班派小轎車(chē),司局級(jí)干部因工作需要可供車(chē)。也就是說(shuō),23年前就規(guī)定了,副省部級(jí)以下干部都不配專(zhuān)車(chē)了。23年過(guò)去了,地方政府還在不斷出臺(tái)規(guī)定,重申之前的規(guī)定。
很多時(shí)候,我們不缺制度和規(guī)定,比如說(shuō)禁止黨員干部過(guò)年過(guò)節(jié)收受錢(qián)物等等,這類(lèi)規(guī)定最早從“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”都能找到影子,但直到當(dāng)下,依然有地方不斷出臺(tái)類(lèi)似補(bǔ)充規(guī)定。這是補(bǔ)充嗎?將規(guī)定翻來(lái)覆去,變換著花樣“重出江湖”,更像是一種責(zé)任逃避。有規(guī)定沒(méi)執(zhí)行和沒(méi)規(guī)定執(zhí)行,那絕對(duì)是兩個(gè)概念。前者是失職的,后者則是理直氣壯的。所以,規(guī)定重復(fù)出現(xiàn)背后,是前任規(guī)定孤單落寞的背景。
公車(chē)改革為啥總是雷聲大雨點(diǎn)小或者“剃頭挑子一頭熱”,原因很多,但讓坐著公車(chē)的人,天天研究怎么取消自己乘坐專(zhuān)車(chē)的待遇,結(jié)果只能是為了滿足社會(huì)的關(guān)注,而出臺(tái)所謂的改革規(guī)定來(lái)應(yīng)付。在這些新規(guī)定還沒(méi)度過(guò)蜜月期的時(shí)候,后任規(guī)定就急不可待地跟著出現(xiàn)了。雖然,如此反復(fù),挺麻煩——總是在重復(fù)制定規(guī)定,但對(duì)于有些人來(lái)說(shuō),總比真刀真槍地割掉那些領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē)的過(guò)程,要好受的多。而這,或許才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
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