近日，國(guó)家質(zhì)檢總局起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（行業(yè)簡(jiǎn)稱“三包”），并將在10月下旬召開(kāi)立法聽(tīng)證。圍繞汽車“三包”，南寧消費(fèi)者均舉雙手贊成，而本地汽車經(jīng)銷商們卻表情不一。究竟“三包”對(duì)行業(yè)影響幾何，記者對(duì)此進(jìn)行了走訪

政策 汽車“三包”有望成行

10月17日，記者登錄國(guó)家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站，看到了公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》的通知，并決定將于10月下旬舉行立法聽(tīng)證會(huì)。據(jù)了解，2004年相關(guān)部門已經(jīng)起草類似草案，并對(duì)外征集意見(jiàn)，但此后銷聲匿跡。直到今年9月底，才對(duì)外公布“三包”規(guī)定草案。資料顯示，此次“三包意見(jiàn)稿”要求家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車身開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換或修理。若消費(fèi)者要求退貨，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。汽車銷售商出售汽車前，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明三包有效期和三包條款。在保修時(shí)，使用的零部件必須是原裝零部件，維修后標(biāo)準(zhǔn)不能低于原廠質(zhì)量等。

在消費(fèi)者關(guān)注的“三包”期限問(wèn)題上，還規(guī)定了質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)35天。一旦超過(guò)此期限的，或因同一問(wèn)題共計(jì)維修超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、修理記錄、購(gòu)車發(fā)票，由銷售商負(fù)責(zé)更換同品牌同型號(hào)整車。如單次維修時(shí)間超過(guò)5天的，應(yīng)為車主提供備用車，或補(bǔ)償交通費(fèi)用。

在三包期限內(nèi)，車輛主要部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換達(dá)兩次后，仍不能正常使用等情況，車主可要求退貨。銷售商應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求更換、退貨之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出答復(fù)。超過(guò)15個(gè)工作日未答復(fù)，或者符合規(guī)定更換、退貨條件而答復(fù)不符合規(guī)定的，或者未按規(guī)定負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。

消費(fèi)者 舉證維權(quán)仍處弱勢(shì)

中消協(xié)公布的數(shù)據(jù)表明，2011年投訴量上升幅度最大的商品是汽車，已成為消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。今年第三季度，廣西各級(jí)消委會(huì)共受理投訴汽車問(wèn)題投訴33件，從投訴情況看，一是在約定的保修期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問(wèn)題；二是售后服務(wù)差，不按所承諾的條款履行責(zé)任。

“以前有一種說(shuō)法，誰(shuí)買的車有質(zhì)量問(wèn)題，那就是‘中彩’了�！庇兄�8年駕齡的南寧市民廖凱說(shuō)。這是一種很無(wú)奈又自認(rèn)倒霉的說(shuō)法，表明車輛一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，處理起來(lái)很傷腦筋。廖凱的一位同事在去年購(gòu)買了某日系轎車，誰(shuí)知右前車軸總是“吱吱”異響，經(jīng)銷商多次檢修仍不能解決問(wèn)題，最后投訴到廠家也沒(méi)有答復(fù)。廖凱認(rèn)為廠家和經(jīng)銷商都在推卸責(zé)任，而車主權(quán)益因無(wú)政策支持，得不到保障。他希望“三包”出臺(tái)后，消費(fèi)者有法可據(jù)，維權(quán)時(shí)腰桿子也硬一些。

記者在不久前曾采訪過(guò)一次汽車質(zhì)量糾紛。當(dāng)時(shí)車主買車兩個(gè)月后發(fā)現(xiàn)變速箱進(jìn)水，車主要求退車。一番協(xié)商后，經(jīng)銷商同意了此要求。但在換車過(guò)程中，雙方又為數(shù)萬(wàn)元的上牌和保險(xiǎn)費(fèi)用爭(zhēng)執(zhí)不下，因找不到法律依據(jù)，雙方一直處于拉鋸戰(zhàn)。有車主表示，“三包”政策出爐后，有望明確細(xì)則，免去雙方的后顧之憂。

“三包”意見(jiàn)稿在本報(bào)車周刊QQ群上公布后，網(wǎng)友“哈木瓜”說(shuō)，他認(rèn)為意見(jiàn)稿中劃分的時(shí)間太緊湊了，如“家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車身開(kāi)裂、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理”。他在購(gòu)買車輛時(shí)，選擇的是貸款買車，從辦理貸款到簽訂銷售，再到上牌辦保險(xiǎn)，就花費(fèi)了近半個(gè)月時(shí)間，剩下半個(gè)月用來(lái)檢驗(yàn)車輛情況。如果出現(xiàn)問(wèn)題，時(shí)間很緊迫，這對(duì)消費(fèi)者有失公平，希望“30日”可以延長(zhǎng)。

從事司法行業(yè)的車主阿嘉說(shuō)，消費(fèi)者面臨的是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”原則，這對(duì)一般車主來(lái)說(shuō)，是具有難度的事情。希望能設(shè)立公正的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，作為車主的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

車商 支持“三包” 擔(dān)心麻煩

記者走訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“三包”，南寧市部分汽車經(jīng)銷商觸動(dòng)頗多。安吉大道某自主品牌負(fù)責(zé)人坦言，“如果一輛新車遭遇退換，那么經(jīng)銷商的壓力很大，或者退還給廠家，或是維修后做二手車處理。前者承擔(dān)數(shù)千元的運(yùn)費(fèi)，后者動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的損失”。他說(shuō)，一般的自主品牌利潤(rùn)微薄，一旦車輛退換，對(duì)經(jīng)銷商而言肯定虧本。