10月26日，國(guó)家質(zhì)檢總局舉行了《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“汽車(chē)三包”規(guī)定）立法聽(tīng)證會(huì)，包括消費(fèi)者、汽車(chē)廠商在內(nèi)的16位參會(huì)聽(tīng)證代表無(wú)一人反對(duì)，都希望該規(guī)定盡快出臺(tái)。

質(zhì)檢總局表示，目前，國(guó)內(nèi)“汽車(chē)三包”出臺(tái)條件已基本成熟，他們正在加緊研究制定相關(guān)配套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和操作指南，以保障“汽車(chē)三包”順利實(shí)施。至此，爽約7年的“汽車(chē)三包”終于在艱難中準(zhǔn)備啟程。

三包“難產(chǎn)” 廠商反對(duì)是主因

近十年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)迅速崛起成為世界第一大市場(chǎng)，但汽車(chē)消費(fèi)者的權(quán)益卻得不到足夠的保障。鬧市砸車(chē)泄憤、網(wǎng)上詆毀汽車(chē)品牌……當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益不能通過(guò)合法途徑得到有效維護(hù)時(shí)，難免做出這些“無(wú)賴之舉”，實(shí)則“無(wú)奈之舉”。

其實(shí)，早在2004年底，質(zhì)檢總局就征集過(guò)對(duì)汽車(chē)的“三包”意見(jiàn)，但此后卻擱淺7年之久。有分析人士認(rèn)為，汽車(chē)廠商的反對(duì)聲是導(dǎo)致汽車(chē)三包“難產(chǎn)”的主要原因之一，因?yàn)閷?duì)于缺乏核心技術(shù)的國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠商而言，“低成本”仍是其核心競(jìng)爭(zhēng)力，而“三包”無(wú)疑將增加其成本。

保護(hù)權(quán)益 細(xì)則將盡快出臺(tái)

經(jīng)歷七年的漫長(zhǎng)等待后，10月26日，質(zhì)檢總局召開(kāi)了“汽車(chē)三包”的立法聽(tīng)證會(huì)。16名參會(huì)代表無(wú)一反對(duì)。

質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)成為汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，家庭購(gòu)車(chē)已經(jīng)占到汽車(chē)銷(xiāo)量的80%以上。但據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，2010年受理汽車(chē)方面的投訴達(dá)兩萬(wàn)多起，同比增長(zhǎng)51%。為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，迫切需要相關(guān)法律法規(guī)予以規(guī)范。

劉兆彬說(shuō)，目前，質(zhì)檢總局正在加緊研究制定相關(guān)配套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和操作指南，以保障汽車(chē)三包順利實(shí)施，從而維護(hù)汽車(chē)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展及購(gòu)車(chē)?yán)习傩盏暮戏��?quán)益。

完善細(xì)則 成都代表提意見(jiàn)

聽(tīng)證會(huì)上，汽車(chē)三包實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步完善成為熱議的焦點(diǎn)。30天退換期限太短要適當(dāng)增加、應(yīng)建立獨(dú)立的鑒定機(jī)構(gòu)維護(hù)雙方利益……代表們提出了主要意見(jiàn)。

成都消費(fèi)者代表張義說(shuō)，和銷(xiāo)售商出現(xiàn)糾紛后，他們往往一句“你拿鑒定結(jié)果來(lái)”就把消費(fèi)者打發(fā)了，而鑒定費(fèi)用不菲，少則1.5萬(wàn)元，多則好幾萬(wàn)元，令消費(fèi)者進(jìn)退兩難。更重要的是，即使拿到了鑒定結(jié)果，也很可能是模糊的結(jié)論語(yǔ)言，這導(dǎo)致維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)十分高。

所以，張義提出，如果銷(xiāo)售商、生產(chǎn)商提不出消費(fèi)者使用不當(dāng)?shù)木唧w證據(jù)，就不需要進(jìn)行質(zhì)量鑒定，就由他們承擔(dān)免費(fèi)維護(hù)、更換的義務(wù)。如果要鑒定，費(fèi)用應(yīng)由銷(xiāo)售商或者生產(chǎn)商來(lái)承擔(dān)。

省消協(xié)稱(chēng) 或有利本省消費(fèi)者

“汽車(chē)三包”一旦出臺(tái)，對(duì)本省消費(fèi)者有何影響？昨日，四川省消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉亞兵說(shuō)，“作為消費(fèi)大省，如果汽車(chē)三包法規(guī)制定的標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)適度，將有利于本省消費(fèi)者！”

劉亞兵指出，四川是汽車(chē)消費(fèi)大省。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，省消協(xié)每年接到的汽車(chē)投訴都呈上升趨勢(shì)。所以“汽車(chē)三包”出臺(tái)極為迫切。

他進(jìn)一步稱(chēng)，汽車(chē)三包既是一種法規(guī)，也是一種標(biāo)準(zhǔn)。如果標(biāo)準(zhǔn)能適當(dāng)提高，將促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)水平，使汽車(chē)制造商提高工藝、服務(wù)、維修等來(lái)滿足市場(chǎng)。因此，這對(duì)以消費(fèi)為主的四川來(lái)說(shuō)非常有利。記者王敏成

【他山之石】

英國(guó)：舉證責(zé)任在生廠商

在英國(guó)，為了能夠有法可依，真正保護(hù)消費(fèi)者的利益，早在1979年頒布的《商品銷(xiāo)售法》就規(guī)定，銷(xiāo)售者向消費(fèi)者提供商品若與承諾不相符，消費(fèi)者有權(quán)要求退款，廠商如有疑問(wèn)必須舉證產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。

美國(guó)：三次修不好可退車(chē)

美國(guó)的《汽車(chē)保證使用法》規(guī)定，只要影響汽車(chē)使用的，如果修三次仍然修不好，消費(fèi)者有權(quán)要求予以退車(chē)；如果產(chǎn)品質(zhì)量涉及到安全的，修一次修不好，就可以要求退車(chē)。如果商家或廠家不予以退車(chē)，一旦消費(fèi)者進(jìn)入訴訟程序，并上報(bào)給美國(guó)商務(wù)部，美國(guó)商務(wù)部就會(huì)對(duì)廠家的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，要是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)對(duì)廠家進(jìn)行極其嚴(yán)格的處罰。本文相關(guān)推薦汽車(chē)三包聽(tīng)證汽車(chē)三包什么時(shí)候出臺(tái)汽車(chē)三包規(guī)定細(xì)則汽車(chē)三包聽(tīng)證會(huì)視頻國(guó)家汽車(chē)三包規(guī)定內(nèi)容汽車(chē)三包的消息汽車(chē)三包草案汽車(chē)質(zhì)檢總局聽(tīng)證總結(jié)發(fā)言